Wymóg uzyskiwania wizy Vander Elst dla pracowników delegowanych do Niemiec będących obywatelami państw trzecich jako przykład naruszenia swobody świadczenia usług

Abstrakt

Delegowanie do Niemiec w ramach świadczenia usług pracowników będących obywa telami państw trzecich wiąże się z koniecznością uzyskania przez nich wizy Vander Elst. W procedu rze poprzedzającej delegowanie niemieckie przedstawicielstwa dyplomatyczne weryfikują legalność zatrudnienia tych osób w państwie delegowania i warunki ich zatrudnienia w państwie przyjmują cym. Konieczność osobistego złożenia wniosku wizowego, co możliwe jest tylko w wyznaczonych placówkach dyplomatycznych po około miesięcznym oczekiwaniu na termin, w niepewności odmowy przyjęcia wniosku jako niekompletnego w ocenie osoby przyjmującej oraz czas rozpatrywania wnio sku znacząco wpływają na możliwość zgodnego z przepisami prawa niemieckiego rozpoczęcia dele gowania pracowników niebędących obywatelami państw trzecich. Uprzedniość procedury w przed miocie uzyskania wizy Vander Elst, stopień jej skomplikowania, niepewność uzyskania wizy oraz oddziaływanie konieczności uzyskania wizy Vander Elst na dynamikę świadczenia usług pozwalają stwierdzić, że możliwość delegowania przez przedsiębiorców z siedzibą w państwie członkowskim tylko tych pracowników będących obywatelami państw trzecich, którzy legitymują się wizą Vander Elst, narusza przepis art. 56 TFUE.