Powszechność petycji w świetle jej regulacji ustawowej z 2014 r.

https://doi.org/10.34768/dpia.2021.3.141

Autor

  • Michał Zieliński Uniwersytet Zielonogórski

Słowa kluczowe:

petycja, konstytucja, prawa jednostki, prawa polityczne

Abstrakt

Petycja po wejściu w życie obecnie obowiązującej Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 1997 roku długo pozostawała ustrojową instytucją bliżej nie skonkretyzowaną w przepisach ustawowych i podobnych, pomijając częściową regulację procedury w kodeksie postępowania administracyjnego, a także obecność Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w Senacie RP. Uległo to zmianie w 2014 roku, kiedy została uchwalona ustawa o petycjach. Aby omawiana instytucja ma umożliwiała jednostce nie tylko bezpośrednie zwracanie się do organu władzy publicznej na wielu polach, ale przede wszystkim dawała świadomość możliwości oddziaływania na szereg spraw dotyczących państwa, istotny jest walor jej powszechności. Autor analizuje elementy zapewnienia powszechności we wspomnianej regulacji ustawowej, w szczególności w odniesieniu do zakresu podmiotowego i przedmiotowego petycji, a także wskazuje de lege ferenda na możliwości ulepszenia stanu rzeczy w tym zakresie.

Bibliografia

Balicki R., Jabłoński M., Słowo wstępne, [w:] Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2015.

Banaszak B., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2009.

Banaszak B., Prawo konstytucyjne, Warszawa 2009.

Bernaczyk M., Postępowanie w przedmiocie rozpatrzenia petycji, [w:] Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2015.

Czarny P., Prawo petycji, [w:] Prawo konstytucyjne RP, red. P. Sarnecki, Warszawa 2008.

Działocha K., Prawo petycji w obowiązującym ustawodawstwie i proponowane kierunki zmian, [w:] Prawo petycji w ustawodawstwie polskim. Opinie i ekspertyzy, OE-85, Warszawa 2008.

Grabowska S., Identyfikacja treści prawa petycji, [w:] Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji, red. R. Balicki, M. Jabłoński,Wrocław 2015.

Jabłoński M., Prawo składania petycji, wniosków i skarg, [w:] Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej. Komentarz encyklopedyczny, red. W. Skrzydło, S. Grabowska, R. Grabowski, Warszawa 2009.

Jabłoński M., Węgrzyn J., Prawo petycji jako prawo polityczne, [w:] Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2015.

Jackowski M., Prawo petycji a actio popularis, [w:] Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2015.

Konstytucje Rzeczypospolitej oraz komentarz do Konstytucji RP z 1997 roku, red. J. Boć, Wrocław 1998.

Kuczma P., Prawo petycji, [w:] Realizacja i ochrona konstytucyjnych wolności i praw jednostki w polskim porządku prawnym, red. M. Jabłoński, Wrocław 2014.

Masternak-Kubiak M., Kuczma P., Prawo petycji jako publiczne prawo podmiotowe (aspekt podmiotowy i przedmiotowy, [w:] Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2015.

Michalska J., Petycja jako instrument kontroli społecznej, [w:] Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2015.

Orłowski W., Konstytucyjne uwarunkowania prawa petycji, [w:] Prawo petycji w ustawodawstwie polskim. Opinie i ekspertyzy, OE-85, Warszawa 2008.

Ożóg M., Uregulowanie instytucji petycji w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach, „Przegląd Sejmowy” 5/2015.

Piotrowski R., Konstytucyjne uwarunkowania prawa petycji oraz pożądanych kierunków zmian legislacyjnych w tym zakresie, [w:] Prawo petycji w ustawodawstwie polskim. Opinie i ekspertyzy, OE-85, Warszawa 2008.

Sokolewicz W., Komentarz do art. 63, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. L. Garlicki, Warszawa 1999-2007.

Sulikowski A., „Prawo petycji” a „Prawo do składania petycji”. Warunki sensowności rozróżnienia, [w:] Teoretyczne i praktyczne aspekty realizacji prawa petycji, red. R. Balicki, M. Jabłoński, Wrocław 2015.

Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Warszawa 2000.

Wójcicka E., Ocena regulacji konstytucyjnej prawa petycji – postulaty de lege ferenda, [w:] B. Banaszak, M. Jabłoński, Konieczne i pożądane zmiany Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 roku, Wrocław 2010.

Opublikowane

09-05-2022

Jak cytować

Zieliński, M. . (2022). Powszechność petycji w świetle jej regulacji ustawowej z 2014 r. Dyskurs Prawniczy I Administracyjny, (3), 153–171. https://doi.org/10.34768/dpia.2021.3.141